揭东区纪委：提升群众对正风反腐的获得感

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　　当前，在全面从严治党向基层延伸的同时，各级纪检监察部门也将正风反腐延伸到基层，让群众切身利益得到有效维护。近年来，揭东区纪委聚焦监督执纪问责主业，多措并举，精准施策，打出了一套查处侵害群众利益不正之风和腐败问题的“组合拳”，打通全面从严治党的“最后一公里”，有效提升了群众对正风反腐的获得感。2014年至今年6月，共查处农村基层干部违纪违法案件254件254人，占案件总数的85.8%，增幅呈现逐年增大态势。

　　聚焦基层治理

　　撒开线索排查“大网络”

　　对于基层群众来说，解决发生在自己身边的腐败问题，将会带来更加直接、实在的获得感。近年来，揭东区纪委服务全区基层治理工作大局，重心下移，深入开展城乡基层违纪违法问题集中整治专项行动，全面排查农村基层党员干部违纪违法线索。自2015年5月开展专项行动以来，共排查出农村基层违纪违法线索221条，立案139件，2015年线索数列全市各县区第2名。

　　自省、市部署线索排查工作后，该区纪委迅速行动，第一时间成立领导小组，召开全区线索排查工作会议，层层传导压力，主动压实责任，建立上下联动、挂钩督导、激励保障、线索移送协作等多项机制，迅速搭建全区信访线索大排查网络，建立完善线索管理动态台账。重点查处十八大后不收敛、不收手，严重侵害群众利益特别是容易诱发群体性事件、激化干群矛盾或造成其他不安定因素的腐败案件，以及十八大后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的“四风”案件这“两类案件”。通过集中整治，进一步深化了农村基层党风廉政建设，有效助推了基层治理工作。

　　力保民生民利

　　重拳查处涉农“微腐败”

　　近年来，揭东区纪委始终紧盯民生，维护民利，通过重拳查处涉农领域的违纪违法案件，有效地发挥纪律审查的震慑作用，维护农民群众的根本利益。

　　该区纪委充分发挥区委反腐败协调领导小组的组织协调职能，通过建立案件协作机制、快查快处机制，充分发挥信访举报的主渠道作用，建立了区、镇、村、社四级信访网络，配备217名信访联络员。3年来，共受理涉农方面问题线索250件，查处涉农领域违纪违法案件130件130人。

　　严肃执纪问责

　　用好倒逼履职“撒手锏”

　　在当前推进全面从严治党、高压反腐的新形势下，揭东区纪委以正风肃纪、反腐惩恶的步调，更加坚决地对责任缺失者、履职不力者说“不”，以问责手段倒逼基层党员干部知责明责、担责尽责，传递了有责必问、问责必严的强烈信号。

　　该区纪委坚持暗访、曝光、查处、追责“四管齐下”，重拳整治“庸懒散奢浮”，促使基层干部改进工作作风，提高工作效率。同时，不断加强责任追究和监督检查，坚决实施“一案双查”，既查处当事人，又追究领导责任，加大对各地各部门及党员干部履职尽责情况的再监督、再检查。3年来，共查处农村基层失职渎职案件21件21人。

　　强化源头预防

　　扎紧从严管理“铁笼子”

　　加强制度约束，注重源头治理，方能让基层干部履职有规可循、有矩可蹈。揭东区纪委结合开展纪律审查过程发现的农村基层机制制度问题和监督管理漏洞，积极推进督促整改和建章立制工作，努力补齐基层党风廉政建设的“短板”，构建预防发生农村基层党员、干部违纪违法问题的长效机制。

　　特色鲜明、亮点突出，这是近年来揭东区反腐倡廉教育的主要特点。该区纪委聚焦农村基层党员干部这一群体，创新廉政教育载体，如编印《农村基层干部廉洁教育读本》、拍摄警示教育专题片、开展“廉政短信”提醒活动等，极大强化了农村基层干部依法履职意识和廉洁自律观念。完善监督管理机制，分层次、分类别对乡镇干部、基层站所负责人和村“两委”干部实施廉政风险防控，查找岗位风险点，强化对镇村“三重一大”事项决策等重点事项的监控。强化以案治本功能，同步推进农村基层惩治和预防腐败工作，力争从源头堵塞漏洞，防止类似问题再次发生，达到“查处一案、治理一线、教育一片、完善一面”的良好效果。

　　增强内生动力

　　激活队伍建设“一盘棋”

　　提升监督执纪能力，是基层纪委面对的重要课题。3年来，揭东区纪委围绕这一课题，大抓强抓纪检监察干部自身建设，严要求、强素质、激活力、树形象，着力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，为开创纪检监察工作新局面提供有力保障。

　　近年来，该区深入开展镇街纪委规范化建设，通过“五个统一”抓硬件，“六项机制”抓软件，全面完成了软硬件规范化建设任务，基层纪委建立了规范的工作制度，进一步提升了基层纪委监督执纪问责水平，受到上级纪委的高度评价。同时，稳步推进区纪委内设机构改革，精心抓好纪检干部选任工作，着力加强日常工作制度建设，强化纪检干部监督工作，区、镇两级纪委形成科学、规范、高效的工作格局。

　　揭东区纪委聚焦监督执纪问责主业，将正风反腐延伸到基层，深化农村基层党风廉政建设。通讯员 摄

　　（编辑：张瑜）